本文摘要：李育材（2007年11月16日）在全国上下、各行各业深入贯彻党的十七大精神的重大时刻，国家林业局党组决定召开这次会议，意义非常重大，是一次事关林业长远发展的重要会议。党中央、国务院对编制《全国主体功能区规划》高度重视，中央“十一五”规划建议、《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》都提出了明确要求。

李育材（2007年11月16日）在全国上下、各行各业深入贯彻党的十七大精神的重大时刻，国家林业局党组决定召开这次会议，意义非常重大，是一次事关林业长远发展的重要会议。党中央、国务院对编制《全国主体功能区规划》高度重视，中央“十一五”规划建议、《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》都提出了明确要求。

胡锦涛总书记在中央经济工作会议和中央政治局集体学习时明确指出，要分层次推进主体功能区规划工作，为促进区域协调发展提供科学依据；要加快形成主体功能区，逐步构建合理的空间开发结构。今年7月，国务院颁发了《关于编制全国主体功能区规划的意见》。

这次会议就是要贯彻落实《意见》精神，做好相关林业工作。刚才，祝列克副局长的讲话非常重要，请各地认真组织学习，深入贯彻落实。下面，我再强调几点：一是要加强领导，强化协调配合。

各林业厅（局）一把手要亲自过问，抓紧建立一个强有力的工作协调小组和工作班子，集中力量做好规划编制相关林业工作。要站在全局的高度，克服困难，通力合作，搞好组织协调，要积极向地方政府汇报，积极与发展改革部门沟通协调，反映林业的需求。

二是要积极谋求林业的合理地位。积极参加主体功能区规划，并把林业的保护和发展在区域和空间布局上予以合理定位，是林业未来发展的极好契机。各省区市要根据各地资源等条件，把握好这次省级各类主体功能区的划分，立足于本省的省情、林情，积极谋求林业在主体功能区规划和总体格局中的合理地位，把林业保护和建设的区域、领域突出出来，并与当前林业工作的重点和布局做好充分衔接。

三是要强化政策的研究和落实。相对于主体功能区的划分来说，政策研究和制定同样十分重要，如果没有强有力的配套政策，规划将很难落实。即使把生态脆弱的地区定位为限制开发区，也难免某些当地政府可能会为了政绩，而盲目追求增长速度，不顾资源环境代价的招商引资。

因此，各省区市在划定主体功能区的同时，必须按中央的要求和原则，针对四类主体功能区分别制定较为完善的有关林业方面的财政、投资、产业、林地、人口管理、绩效评价和政绩考核等具体政策措施，并纳入主体功能区规划整体政策体系中去，促进林业全面协调可持续发展。同志们，编制《全国主体功能区规划》，做好规划编制中相关林业工作，事关国家大局和林业长远发展，各地一定要高度重视，全力以赴，认真做好各项工作，为新时期推进现代林业建设、构建林业三大体系做出积极贡献。

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