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本文摘要:数万村屯绿树伴居——广西以村屯绿化美化推动乡村振兴发展薄雾轻笼山乡美陈秀玲摄桃树致富新农庄袁地摄屋前果香黎文清摄村道绿化覃保泉摄绿荫护家园李文涛摄乐圩金秋莫立强摄绿化美容黄芬文摄中国绿色时报12月5日报道(作者黄秋菱尹承颖杨智强)走进阳朔县骥马村,宽敞干净的村道绿树成荫,房前屋后的花园姹紫嫣红。过去,村民放任古村民居闲置,纷纷外出务工,甚至搬离村庄。2014年,阳朔县林业部门启动生态乡村建设,骥马村的位置、生态、古村优势得以发挥。
数万村屯绿树伴居——广西以村屯绿化美化推动乡村振兴发展薄雾轻笼山乡美陈秀玲摄桃树致富新农庄袁地摄屋前果香黎文清摄村道绿化覃保泉摄绿荫护家园李文涛摄乐圩金秋莫立强摄绿化美容黄芬文摄中国绿色时报12月5日报道(作者黄秋菱尹承颖杨智强)走进阳朔县骥马村,宽敞干净的村道绿树成荫,房前屋后的花园姹紫嫣红。过去,村民放任古村民居闲置,纷纷外出务工,甚至搬离村庄。2014年,阳朔县林业部门启动生态乡村建设,骥马村的位置、生态、古村优势得以发挥。如今,庭院与庭院之间,天顶种花,墙体爬藤,立地植草;房前屋后、村边田间,护村林、护路林、护宅林伴随生活。
村庄再现古村神韵,重现生机活力,外出的村民纷纷返回。广西壮族自治区党委、政府高度重视村屯绿化,近年来,推行“三林”(护村林、护路林、护宅林)、“两区”(休闲林区、生态小区)、“一道”(乡村绿道)、“双发展”(发展庭院经济和生态产业),注重绿化、果化、彩化结合,乔、灌、花复层搭配,村容村貌不断添绿变美。村屯绿化实现全覆盖中国要美,农村必须美。
2017年4月,习近平总书记在广西视察时指出:“广西生态优势金不换。”为了打造和呵护好“山清水秀生态美”这块金字招牌,改善农村生态环境,广西壮族自治区党委、政府从2011-2014年实施“绿满八桂”造林绿化工程,每年投入4亿元,着力打好城镇绿化、通道绿化、村屯绿化三大战役。2015-2016年,自治区党委、政府决定,在“美丽广西”乡村建设活动的第二阶段,开展“美丽广西生态乡村”活动,并将“村屯绿化”列为“三化”活动之首加快推进。2017年,广西壮族自治区人民政府办公厅下发《关于营造山清水秀的自然生态实施金山银山工程的意见》,以“美丽广西”乡村建设重大活动和“美丽广西宜居城市”建设活动为平台,开展森林城乡建设行动,进一步打造村屯绿化升级版。
2018年,广西壮族自治区党委、政府相继出台《广西壮族自治区农村人居环境整治三年行动实施方案(2018-2020年)》和《广西乡村风貌提升三年行动方案》,持续改善农村人居环境,推动乡村生态振兴。2018-2020年,配合乡村振兴战略的实施,全区实施“绿美乡村”建设工程,每年完成村屯绿化景观提升项目100个以上,促进乡村旅游业发展。广西壮族自治区林业厅作为村屯绿化专项活动的牵头单位,突出抓好前期调研、规划编制、作业设计、用地落实、苗木供应、资金保障等重点工作,强化工作部署及业务培训,建立每月督查通报工作机制。
各级林业部门成立了由主要领导牵头的村屯绿化工作机构,实行领导分片包干制度,并抽调干部组成工作队,进村入户指导工作。两年来,自治区林业厅共召开村屯绿化活动工作现场会5次,并联合自治区扶贫办、移民局召开现场经验交流会。自治区林业厅举办自治区、市、县三级培训班1200多期,培训4万多人次。
同时,组织技术干部5000多人次深入村屯指导,与群众同吃同住同种树。广西林业部门与农业、财政、水利、交通、扶贫、移民等多部门细化任务分解,落实苗木保障,加强资金筹集,统筹推动村屯绿化工作。
全区共完成自治区级绿化示范村屯建设任务10050个,占任务10000个的100.5%;一般村屯建设任务12.5万个,完成率100%。活动累计投入资金21.22亿元,其中自治区补助资金15.75亿元。全区共种植各类苗木2725万株,新增绿化面积26万多亩,完成14万株古树名木的普查和挂牌保护,为农村全面小康和乡村振兴打下了坚实的生态基础。全区村屯绿化实现全覆盖。
怎么绿化农民能作主广西在村屯绿化活动中问计于民、问需于民,通过以奖代补、以工代赈等措施让农民投工投劳有收益。河池市南丹县让所有绿化示范村屯自下而上自愿申报绿化项目,取代了派任务、下命令。申报成功的村屯,由县林业局初步确定种植规模和地点,并在完成初步作业设计后反馈给群众,征求群众意见,修改完善后报市林业局审批,并根据实际选取不同实施主体具体实施,保证村屯绿化效果。
钟山县通过村民理事会协商议事决策,增强了群众参与村屯绿化活动的凝聚力,村务公开、民主议事风气日益盛行,民风愈发和谐友善。他们组织各村群众代表到外县或邻村观摩学习,引导村屯组建乡土施工队,使群众真正成为美丽家乡建设的主人。“干部服务、农民主体”的基本原则,激发了群众的积极性。
村屯绿化工作实现了从政府帮到自己来、从要我种到我要种的根本性转变。广大农民群众享受了绿色,发展了经济,尝到了甜头,确保了活动成果的长期持续。绿化管护机制有创新广西各地创新方式方法,有力地解决了绿化用地、苗木管护、资金保障等困难和问题,加快了村屯绿化进度。一些地方村庄小、房屋集中,可绿化用地少,成为制约村屯绿化的瓶颈。
贺州市创新推行“三自一补”(自筹资金、自主建设、自我管理、财政奖补)、“两筹两补”(县区财政按群众自筹清洁乡村保洁经费1:1比例给予补贴,县区财政按群众自筹生态乡村建设资金1:1比例给予补贴”)、“五个一”(上级拨一点、村委出一点、群众筹一点、后盾单位帮一点、社会捐一点)等新模式,以空心村整治为突破口,加大对农村闲置废弃旧房的拆除力度,腾出了村屯绿化用地。在落实管护责任上,广西探索建立不同的村屯绿化管护长效机制,主要有“群投群护”(依靠群众不定期投工投劳进行自我管护)、“群投专护”(群众集资请人专门管护村屯绿化)、“群政共护”(政府以奖代补对群众自行管护好的村屯进行奖励)、“政府担护”(推行村屯保洁员、绿化管理员、人饮管理员、道路管养员“四员合一”综合管理模式)、“村民自护”(发挥“一组两会”作用,制定爱林护绿村规民约,让村民自主参与管护)等5种管护模式。在保障资金投入上,南宁市在自治区、地市两级财政资金尚未到位的情况下,采取县级财政先投、社会捐赠先行、群众投资投劳等方式,积极主动作为。柳江县用以树代奖方式,奖励在乡村建设中表现优秀的村屯。
成团镇龙山村戈茶屯村民自发拆除废弃祖屋、破败庭院、残垣断壁和零乱小菜园,腾出了生态绿化的空间。如今,戈茶屯已栽种绿化树1000多株,绿化面积达6400平方米。增绿增收百姓很幸福遇龙河两岸,山环水绕,林木葱郁。一座座正在装修的休闲、娱乐、文化设施及村民的别墅式房屋,掩映在绿树及竹林中。
河岸的沿线村屯努力打造村屯绿化精品,推动了乡村旅游发展,70%以上的农户都吃上了旅游饭。自开展村屯绿化活动以来,阳朔县对白沙、阳朔、高田3个乡镇5个行政村19个自然村实施绿化升级。水苊底村在改造中不搞大拆大建,保持乡土文化风格,种了许多当地的桃树和李树,在房前屋后开辟竹篱笆菜园约5亩,安装立体绿化花架120个。
如今,水苊底村村容村貌、生态环境发生了翻天覆地的变化。园林式村民文化广场、鹅卵石石板路、竹篱笆菜园共同构成了一幅村在林中、房在景中、人在画中的乡村图景。在村屯绿化建设中,广西各地注重引导和帮助农民建设小花园、小果园、小茶园,推动产业发展。
河池市、崇左市结合精准扶贫、现代农业核心示范区建设开展村屯绿化,大力种植果树及珍贵树种。百色市创建右江河谷百万亩芒果基地、凌云县百里生态长廊、西林县万亩沙糖橘、乐业县水果长廊等,实现绿化促产业发展。
绿色是美丽广西的底色。广西将深入持久地推进村屯绿化,进一步改善农村生态环境,使八桂大地青山常在、清水长流、空气常新,让良好生态环境成为人民生活质量的增长点、成为展现美丽形象的发力点,共同建设美丽宜居的绿色新家园。
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